第683章 筹集资金
波折在哪呢？
就拿月牙湖清淤疏浚工程来说吧。
祁同伟提出的方案，其实谈不上有多高明，很多人民群众都能想到，官员们更不必说。
可实际上，这件一举多得的好事，却一直没能启动。
是资金投入太大了吗？
几千亿的预算，看起来确实很夸张，但考虑到工期长达十年，实际上每年只需要投入几百亿。
要是还有难度，那就分成二十年、三十年，一步一步来总行了吧。
毕竟月牙湖沿岸各市的经济发展水平都不错，以大家的财力，完全拿的出这笔钱。
真正的障碍在于。
这几个地级市的独立性太强，各自为政，谁也不服谁，根本尿不到一起去。
甚至就连省里，也拿他们没办法。
所谓人心齐，泰山移，一盘散沙又怎能干的成大事？
霍霍月牙湖的时候，他们奋勇争先，可谈起治理污染，却全都成了缩头乌龟。
你推我我推你，谁也不愿意出钱……
官方如此，民间也好不到哪去。
李维民和钟正国在担任汉东省委书记期间，都曾经提出过，要对月牙湖进行大面积的清淤疏浚。
可方案一公布，立马遭到了铺天盖地的质疑声。
不仅地方官员各怀鬼胎，百姓群众目光短浅。
就连那些所谓的专家学者，也打着各种各样的旗号，纷纷跳出来反对。
劳民伤财啊，破坏自然生态啊，什么样的说法都有。
就这样，月牙湖的治理工作一拖再拖，被无限期搁置，最终变成了一个巨大的臭水塘……
因此，祁同伟提出的两个方案，实施难度非常大。
不仅要说服月牙湖沿岸各市的党政领导，共同出钱出力，还要面对来自社会各界的巨大压力。
考虑到他目前还只是省长，如果仅凭借自己的力量去推动项目开展。
理论上，是个不可能完成的任务……
沙瑞金便是这么想的。
当他看到祁同伟提出的方案后，脸上立刻露出了耐人寻味的神情。
一方面，他必须承认，祁同伟很有魄力和胆识，竟然准备去干自己想都不敢想的事情。
另一方面，他又觉得，祁同伟异想天开，此事根本没有实际运作的空间。
“同伟省长，你的想法很好，既能填补工厂搬迁留下的gdp缺口，又可以解决大量的失业工人再就业问题，我完全赞同。
但你想过没有，如果浩大的工程，项目资金从哪里来？”
祁同伟早有准备，回道：
“这事好办，按照谁污染谁治理，谁受益谁出钱的原则即可。
首先，将两条运河列为全省重大项目工程，项目资金主要来自银行贷款。
北运河在吕州境内，东运河在平州境内，他们理应负责大头，再由省政府出面，筹集一部分。
剩下那部分，求助上级领导部门，争取专项拨款。
建成之后，制定收费标准，对来往船舶收取航运费，逐年偿还贷款……
月牙湖清淤疏浚工程，按照沿湖各市所占湖域面积，划分出责任区。
省里制定工程标准和任务目标，他们自行筹集资金，以及人力物力，分期完成……”
沙瑞金听完之后，认真想了想，说道：
“运河属于重大基础设施建设项目，目前国家在这一块投入很大，上级拨款和银行贷款，应该都不存在太大问题。
但月牙湖清淤疏浚，情况要复杂的多。
缺少国家拨款和银行的支持，让沿湖各市拿出财政资金，自行展开工作，他们肯定不愿意，也没有动力。
估计到头来，还是会和以前一样，都采取拖字决，最终不了了之。”
“瑞金书记，您说的有道理。”祁同伟点了点头，道：
“要不这样，调整一下方案，由省里成立月牙湖清淤工程指挥部，全权负责项目推进工作，面向社会公开招标施工单位。
沿湖各市负责筹集资金，以及监督和验收等工作……”
“难度恐怕不小。”沙瑞金轻轻的摇了摇头。
“同伟省长，你是土生土长的汉东人，对本地的情况，应该比我更了解。
平州、吕州、宜州和江城，都是二级财政，自主权很高，省里不能强制要求他们，挤出财政资金用在月牙湖上。”
“行或者不行，只有做了才知道，瑞金书记，要不这样吧。
以省委的名义，把几个市的一把手都请过来，我们和他们当面谈谈。”
这个要求合情合理，沙瑞金没有任何理由拒绝，便答应了。
“那行，回头我打电话，让他们这两天到省委来一趟。”
……
两天后，秦广华、张萍、江桂和，以及江城市委书记刘修宁，如约来到汉东省委。
除了张萍之外，他们全都哭丧着脸，跟死了爹一样。
其中，又以秦广华的脸色最难看……
月牙湖畔虽然坐落着两省七市，但因为历史原因，区域划分十分奇葩。
海东省的胡州、白州和乏州，只有湖岸一百米的管辖权，大约仅占到月牙湖整体面积的03。
小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！停止排污后，月牙湖的清淤疏浚工作，便和他们基本没什么关系。
汉东省的四个市，对湖域的管辖权也存在着巨大差异。
江城最少，仅占约8，宜州次之，约占11，吕州湖域面积第二大，占到大概25左右，剩下的约55，全部属于平州的管辖范围……
祁同伟的清淤疏浚计划，分十年完成，预计总投资高达近七千亿，第一年投入五百亿，后续逐年递涨。
也就是说，一旦工程立项，明年平州至少需要从财政中挤出275亿资金，用于月牙湖的环境治理。
虽然平州的经济很发达，上年度公共预算财政收入已经突破千亿大关。
但一下子多出1/4的额外支出，任何人都无法接受……
即便沙瑞金已经打了招呼，不得当面和祁同伟较劲，秦广华依然忍不住率先出声。
“祁省长，并非我不同意您的决定，但月牙湖清淤工程花费的资金也太大了。
275亿，我们肯定是拿不出来的，如果75个亿的话，或许可以挤一挤。”
祁同伟没有直接回复，而是看向张萍。
“张书记，你是什么意见？”
吕州这些年的经济发展势头很猛，已经无限逼近平州，上年度公共财政预算收入也达到了近千亿。
按照区域划分，只需要出资125亿左右，资金压力明显小于平州。
更何况，吕州能发展成现在这样，祁同伟当年一手打造的高科技环境，起到了至关重要的作用。
张萍曾经是刘和光的得力下属，又受过祁同伟的恩惠，自然不可能反对。
“祁省长，资金压力确实很大，但月牙湖清淤疏浚工程，是利国利民的大好事。
月牙湖是吕州的母亲湖，哺育了几百万吕州人民，如今水质污染成这个样子，开展相关治理工作，我们责无旁贷。
这笔钱，吕州愿意出，想办法从其他地方省一省，挤一挤就是了……”
“张书记果然顾大局识大体，真是位女中豪杰，令人敬佩。”
祁同伟满意的点了点头，又看向刘修宁和江桂和。
“刘书记，江书记，江城和宜州的湖域面积相对较小，需要投入的资金要少很多，你们也表个态吧……”
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