第87章 消弱兵部
“禀皇爷,锦衣卫就位。”
“禀陛下,太仓钱粮到位。”
“禀陛下,东厂番子就位。”
田尔耕,苏茂相,魏忠贤陆续出列作答。
闻言,朱由校笑逐颜开,视线转向申用懋,范景文,提醒说:“申卿,范卿,九边,西南亦欠饷,两位爱卿迅速启程,速速把军饷发放军中。切记,联合锦衣卫,东厂番子务必把军饷发放到兵勇。
“”任何将官,任何官吏贪污,番子抓人,锦衣卫抄家,押解回京,军法处,三司联合审讯。”
“遵命。”
申用懋,范景文执笏领命。
难道皇帝重视边军,结清边军军饷,他们临危受命,岂敢辜负圣意。
这时,朱由校端起茶杯轻吮,滔滔不绝说:“前日,朕临时设反贪局,土地局,审计处,军法处,任命杨维垣担任军法处长官,杨所修担任土地局长官,李应荐担任审计局长官,薛国观担任反贪局长官,今后四处机构为朝廷正式官署,专门负责官场军中乃至地方腐败。”
“另外,为鼓励军中将领沙场建功,朝廷设大司马,大将军,目前暂由英国公担任,英国公辞去内阁,即日张梦鲸入阁。”
张梦鲸为官清正廉洁,公天性忠孝,十四任卓异第一,历来深受皇帝器重,可惜遇到吴自勉那个杀才,活生生被气死。
一连串紧锣密鼓宣布,除张梦鲸执笏出列答谢,多数官吏愕然,震惊。
反贪局,军法处,审计局,他们尚能理解,皇帝也提前预告过。
土地局,大司马,大将军是什么玩意,皇帝剑指何人?
碍于皇帝贬黜方文度四人,不知情的官吏犹豫不决,知情的官吏则作壁上观。
良久,首辅李国普执笏出列,近来皇帝信任他,对他委以重任,然则,设置大司马,大将军,这么重要事儿未与他内阁首辅商议,这让他内心有点小受伤。
神色担忧询问:“陛下,设大司马,大将军是否过于拔高武将地位?”
次辅徐光启执笏出列,难以置信的说:“陛下,已设总参,再设大司马,职权是否重叠,导致冗官?”
朱由校嘴角噙笑,朗声说:“总参重在参谋,请出谋划策,大将军统帅三军,废五军都督府而改设大将军府,负责领兵作战,卫所将领选拔任命,卫所操练,乃至于镇戍、边防。兵部负责掌管屯田,管理军籍,所以不存在冗官。”
“至于拔高武将地位,建奴在辽东成了气候,严重危及关内,必须拔高武将地位。”
“何况五军都督府名存实亡,京营衰败而徒有虚名,两者难以担负起保家卫国的重任,必须设专业军职管理京营,故而,大将军府应运而生。不过,军法处独立于大将军府之外,对军中将官具有检察权,逮捕权和初审权。”
明初,五军都督府权力挺大,各都督负责管理卫所的训练与生产,还参与朝廷军事决策中,兵部都无权过问五军都督府各事务。
五军都督府和兵部听命于皇帝,前者有统兵权而无调兵权,后者有调兵权而无统兵权,彼此互相节制,互不统属。
又是土木堡。
永乐朝武勋精英损失惨重。
这些武勋丧生,使五军都督府内没有掌控军队,又缺少在军中深得众望的将领,更难以承担京师防御战,从而形成以于谦为主的兵部变成主导,进而导致五军都督府和兵部权力发生改变。
当年,于谦以一己之力,力挽狂澜,在世人心中留下关键时刻靠文官的印象。
从此卫所官吏的选拔任命,卫所操练,乃至于镇戍、边防皆由兵部统辖。
鉴于五军都督府乃祖制,兵部象征性给了些面子,安排五军都督府让管理军户户籍和屯,根本没有实权可言。
兵部掌兵权好处是军事领导趋于统一,成为高度集中的武装力量,容易形成较强战斗力,文官统领兵部难以危及皇权。
坏处亦显而易见,朝廷朝着以文制武的方向一路狂奔,同时,兵部对前线指挥干预过多,容易出现外行指挥内行。
其结果是守成有余,进取开拓不足。
为改变这种困境,不论正德亲自统军,设立两官厅,或嘉靖允许俞大猷和戚继光练私兵,万历允许李成梁打造军队,天启授意魏阉打造内操军,甚至崇祯计划整训京营,全都是对五军都督府没落,兵部独占军权的抗争和补救。
可惜正德早逝,嘉靖遇袭,万历,天启,崇祯统统失败。
现在辽东战场连连战败,与外行指挥内行密不可分。
他废五军都督府设大将军,兵权尽数归大将军府,即为纠正重文抑武造成严重恶果。
百官宦海沉浮,一眼瞧出皇帝何意。
夺权。
夺兵部的权。
更确切说,从文官手里夺兵部的权,提高武人地位。
以前,纵然皇帝所提及的问题统统存在,文官牢牢把持兵权,皇帝有心改变,难以挑衅文官利益团体。
怎奈皇帝一力破万法,昨日雷霆之势整顿经营,截止昨晚已有五六百名将官下狱,其中既包括吴自勉,徐镇都这种军户出身的将领,更包括海量文官出身的将官。
现在锦衣卫,东厂番子配合军法处,三司,还在不停抓捕贪污的将官,勋贵。
此事触皇帝霉头,但凡皇帝以扫清贪官污吏为由,光明正大大肆抓捕文官出身的将官,将给朝廷文官造成前所未有的打击。
何况,百官都不清楚皇帝还有没有后手。
至于说六科,都察院弹劾,与皇帝死磕到底,这招早失效了。
思索片刻,李国普苦恼的说:“陛下,臣不擅长军事,然设大将军府,是否像五军都督府分为前后左右中五府?”
朱由校不假思索,斩钉截铁说:“不,依照区域分为东北、华北、华东、中南、西北、西南六大都司,具体划分区域行省划分,总参的杨嗣昌,陈奇瑜,陈新甲尽快拿出章程来。”