第140章 达成协议
金炼,李从心斟酌朱由校的言语。
漕运,河运因南粮北调兴起,因商业壮大而繁荣。
按皇帝言外之意开海不光东南沿海商贾占利,似乎还关乎内陆商贸。
若货物互通南北,互通东西,开海后,漕运,河运的确非但不会衰落,反而大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。
今后漕运,河运,开海贸易或许成为朝廷财政支柱。
故而,金炼,李从心不再反对开海,齐齐作揖行礼表态支持朱由校。
然而,朱由校没有放过金炼,李从心。
选拔他们担任河运,漕运总督,是希望他们整顿历任两运总督贪污腐败后留下的烂摊子,维护朝廷利益,而非为两运利益和朝廷对着干。
“爱卿,河运,漕运乃朝廷动脉,事关商业发展,户部财政,天启元年以来,漕运,河运总督中饱私囊,盘剥两运百姓,纵然问斩亦难改变两运日渐衰败的趋势。”
“朝廷任命两位爱卿担任河运,漕运总督,对爱卿寄予厚望,需迅速清理两运弊端,惩治各种腐败,莫辜负朕的期盼。”
“今日,朝廷废除大部分徭役,以后漕运,河运将需给百姓发放钱财,希望两位爱卿快速落实。”
“同时,朝廷重商,开海,彻底解除对商贾限制,未来商业肯定蓬勃发展,故而,疏通河道,扩大码头,必须早日提上日程,漕运,河运不能影响商业流通。”
金炼,李从心听出皇帝的弦外之音,他们赴任月余,尚未在两运做出成绩,皇帝借机故意敲打他们呢。
两人诚惶诚恐,恭恭敬敬领命,齐声说:“臣定不辱命。”
朱由校没有继续纠缠,声若洪钟说:“朝廷开海,今后北起天津卫,南到海南岛,各地有良港的城市纷纷开海,设市舶司,出口物品收出口税,进口物品收进口税。”
“于此朝廷放宽造船条件,允许私人开办作坊,制造二桅以上违式大船,支持丝绸,瓷器,铁器等各行各业。”
”诸卿乃朝廷肱骨,尽快拟定详细方案,大朝日递上折子朝堂好通过。”
苏茂相,毕自严,郭允厚,王象晋等齐刷刷领命。
本以为简单恢复两宋的市舶司,孰料沿海良港彻底放开。
这力度。
这魄力。
着实让人自愧不如。
苏茂相微微仰起头,重商,开海,摊丁入亩势在必行,既然打不过干脆直接加入,转而全身心支持皇帝,他面生疑惑询问:“陛下,摊丁入亩制定好量地计价的税收政策,开海设市舶司如何收税,大明境内商贾如何收税?”
毕自严,郭允厚,徐光启,李从心等纷纷举目相望。
皇帝敢彻底开海,表明皇帝私下搞定各省商贾。
然而,这是全面开海啊。
大明南北适合远洋的港口不少,全设市舶司,那么市舶司归谁管,谁去收税,怎么收,收多少,统统是问题。
关键市舶司是块香饽饽,肯定引起朝廷各方利益哄抢。
市舶司税收归属,甚至影响朝堂格局。
朱由校托腮思量片刻,徐徐道:“朝廷在各地设市舶司,为防止市舶司各自为政,隶属关系混乱,和地方官吏私自插手市舶司事务,朝廷增设海关总局,领导各省市舶司,”
“对外贸易,不论出口货物,进口货物,均需海关总局参考金银比率,依照黄金定价制定详细收税条例,因货物价值不同,各自收税标准不同。”
“大明境内税务,增设税务总局,领导各省课税局,至于纳税标准,税务总局参考两宋标准制定,尽快颁布条例,通报全国各地。”
“另外,海关总局归属户部官吏,税务总局为独立机构,等级同六部平级。”
闻言,凉亭内所有官吏瞠目结舌,本以为市舶司归地方,各省官绅有牟利的机会,没想到皇帝设海关总局,让市舶司独立于地方。
这不符合朝廷和地方现有的起运税,存留税。
皇帝分明计划让户部独吞海贸丰厚的税收。
苏茂相,毕自严,郭允厚内心欢喜,全面开海,市舶司收税收入必然不菲,皇帝设海关总局,把这香饽饽划归户部,今后户部实力暴涨,首先肯定不缺现银。
唯独皇帝让税务总局独立,和六部平级,着实超出苏茂相三人预料。
不过,依然有官吏反驳,徐光启微微仰头说:“陛下,市舶司税收归为朝廷,难免引起地方官吏不满,兴许暗地从中作梗。”
倪元璐紧跟着附和说:“朝廷历来有起运税,留存税之说,朝廷不给地方存留税,还扩大地方官吏编制,势必造成地方官吏钱财捉襟见肘,难有什么大作为。”
哈哈哈。
朱由校淡淡轻笑,他对朝廷税收制度不满,非常不满,早想废掉起运税,存留税,将地方税统统收归朝廷,再由朝廷重新分配,不过事关重大,他不敢冒然行动。
现在新设市舶司,焉能还效仿旧制,继续给地方存留税。,
语气坚定说:“税收归朝廷,朝廷将重新分配,诸卿无需担心,今日到此为止,诸卿尽快草拟章程,制度。”
是日。
苏茂相,郭允厚,毕自严等出宫。
凉亭内的君臣协议迅速传开,开海,摊丁入亩,设钱庄,治安局,课税局,海关总局,税务总局等,统统是重磅消息。
摊丁入亩伤及乡绅,商贾利益,对北方官绅伤害大于南方官绅,但开放海禁,设置市舶司,对东南沿海参与走私的官绅是毁灭性打击。
木已成舟,百官没有再抗拒。
顷刻间,所有官吏目光聚焦于钱庄,市舶司,海关总局等新设置的机构。
若能让家族子弟谋个一官半职,前途不可限量。
同时,皇帝有意让商贾参与进来,故而阻击商贾入朝为官的计划恐怕落空,所以,新设机构内官绅人数务必超过商贾人数。
皇宫内。
朱由校同样高兴,摊丁入亩难度奇大,回报同样丰厚,雍正帝施行摊丁入亩,让国库收入由康熙末年800多万两白银,到雍正13年,清朝国库收入已经达到了7000多万两白银,近乎于十倍。
市舶司,更是两宋极其关键的财政收入。
倘若顺利实施,朝廷财政危机将得到迅速缓解。
不过,他亦清楚饶是强势如雍正,推行摊丁入亩时,从民间富户到官绅进行各种推脱,甚至是抗争,雍正耗费极大精力才成功推行,却也被士大夫群体所仇视,因此遭到既得利益者们的一致抹黑和栽赃,导致雍正帝名声非常糟糕。
所以各项政策没有落实,朝廷财政没有暴涨前,他仍然不能掉以轻心。
至于名声,他死后哪管什么洪水滔天。