第466章 中枢
内阁。
内阁之中,首辅是张瑞图,左次辅自孙承宗致仕之后,就一直空缺,右次辅则是直接由吏部尚书温体仁接任。吏部尚书则由左侍郎吴宗达接任。
温体仁想到过自己会位列台阁,但是他没有想到他会直接成了内阁右次辅。
不过想想他也就明白了,他的年纪大了,也快七十了,皇帝这是在照顾他呢。
本来,温体仁认为右次辅分管刑部和工部,没什么太大权力,远远不如自己原来的那个吏部尚书。
但是,等他一接任就发现自己是大错特错了,这个分管刑部和工部的内阁右次辅不光是有权力,而且还有油水呢。
自从收复半个日本后,大量金银矿得以开采,国库也日渐充盈。工部可就没少了修河修路。
尤其是格物院研制出水泥之后,用水泥修筑道路,那可是事半功倍。如今直隶、山东、河南三省的道路修建的差不多了,按照规划,接下来就该修建一条从北京直通南京的道路了。
至于为什么工部会在直隶、山东、河南三省不遗余力的修路,那是因为这三个省份交管理税了。
管理税,也就是之前综合局收的管理费,也可以说是变相的商税。
这三个省份,直隶那就不用说了,就在京师眼皮子底下。
河南境内多藩王,没什么像样的地头蛇阻拦。
山东倒是有一个衍圣公,不过在最初清查山东田亩的时候,就被朱由检拿捏住了。衍圣公是孔圣人的后裔,你不听话我就换南孔来。为此,当代衍圣公孔胤植也没敢说别的。
所以,税务司直接下场,税警总团协助,在这三个省直接开收管理税。他们见这路平了,孩子有学上,挺好的。
既然在这三个省收管理税了,那就必然要对这三个省份给予回报,加固黄河大堤,修桥补路,建立学堂,那是不要钱似的往这三个省里塞。
朱由检就是要创立一个标杆,我收了你的管理费,我不白收,你看看这桥、这路,多好啊。普通老百姓那平时就种个地,收管理税也收不到他们头上。他们就觉得,这路多平整啊,过个河也不用要再绕路了,孩子也有学上,挺好的。
而且朱由检还下了死命令,这三个省收上来的管理税,收上来多少,就往这三个省里砸多少,一分钱都不要留。该修路修路,还架桥架桥,黄河大堤照死了加固。
要是还有富裕的,那就多建学堂,多请教书先生,让孩子们都学上。
这么多工程,那是多大的油水啊,而且,地方官员都巴不得在自己的辖区内修路呢。
修桥铺路,这可是实打实的政绩,谁不想要呀,而且修路的钱还是国库出大头。
为此,这些官员没少了托关系,走门路,当然也少不了送礼啊。
温体仁作为分管工部的右次辅,那自然是少不了的。
而且自从三法司衙门在地方设立之后,省有治安厅,府有治安居,县有治安科,刑部的手也伸向了地方,管理天下刑名,这个权力可相当了不得,大明朝所有的百姓,犯没犯法,基本上都是他说了算。
这其中,难免有些官员家里有不成器的子侄惹是生非,那这些人自然要求到温体仁头上了。
不过,温体仁也有自己的原则,该收的收,不该收的就不收。
做官做到温体仁这种份上,哪还能靠着朝廷发的那点俸禄过日子。
温体仁也了解朱由检的脾气,有点灰色收入不算什么,只要别太过分,只要不耽误事,那就不打紧。
还是那句话,做官做到温体仁这份上了,除了政治原因,其他的错误,是不足以扳倒他的。
原来温体仁的顶头上司,分管吏部的内阁大学士杨景辰,却并没有按资历接任内阁右次辅,因为分管户部的毕自严也岁数大了,户部那一摊子就够他忙的了,他是不会也不能接任右次辅的,所以论资排辈就该轮到杨景辰接了。
可是,朱由检却让杨景辰以内阁大学士的身份,兼任了大理寺卿,不再分管吏部。
大理寺是审判机关,虽然地方也设立了大理寺,对于普通百姓和中低层官员,杨景辰可以说是直接能定生死,但是对于高级官员,他就无能无力了。
不过,虽然权力远不如之前分管的吏部,但是,杨景辰却没有任何的怨言。
因为他受到的弹劾也不少。
之前盐政改革也好,清查田亩和人口也好,吏部可是摘了不少的乌纱帽,而且其中相当一部分根本就没有什么太大的过错,纯粹是因为政治原因被罢了官。
官场之中,那是你中有我,我中有你,他杨景辰分管吏部,惹了这么多人,如今向后退一步,避避风头,他也是乐得如此。
原礼部尚书贺逢圣,也入阁理政了,仍分管礼部,周延儒接任礼部尚书。
而兵部尚书、军令总长李邦华,本来孙承宗一走,他是最有希望接任内阁左次辅的,可是,他却并没有如愿接任,而是在都察院左都御史李标病逝之后,调任左都御史,同时加东阁大学士,入阁理政。
原兵部尚书、军令次长陈奇瑜接任军令总长、兵部尚书。
自从朱由检成立军事委员会后,虽然遇到战事,仍与内阁商议,但内阁也不过是提供建议而已,已经无法再像之前那般过于干涉军务了。
之前孙承宗担任内阁左次辅的时候,议事决策之时,除非涉及军事,一般情况下他是不会发表意见的。
虽然李邦华没有如愿接任内阁左次辅,但他以左都御史的身份位列台阁,那也不亏。尤其是都察院改革之后,权力得到了加强,他就更不亏了。
不过,李邦华隐隐有预感,分管军事的内阁左次辅,将来怕是要以勋贵来担任了,而且最初应该是文官封爵的勋贵担任,以求过渡,到最后,直接就以勋贵担任,不再区分文武。
至于这个人是谁,目前来看,也就是主管宣大蒙古军政事务的宣大总督孙传庭,主管辽东军政事务的蓟辽总督杨嗣昌,以及现任兵部尚书、军令总长陈奇瑜这三人最有希望了。
目前的内阁格局,首辅,分管军事的左次辅空缺,分管刑部、工部的右次辅温体仁,分管户部的毕自严,分管礼部的贺逢圣,分管都察院的李邦华,分管大理寺的杨景辰。
正好七个人,数量合适,而且还是单数。
至于吏部,则不安排内阁大学士分管。
如此一来,中枢的架构已经基本成型稳定。